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भारतीय चुनाव आयोग (ECI) एक बार फिर हलचल मचा रहा है। मौजूदा जाँच के बीच, अब वे 15 राजनीतिक दलों की मान्यता रद्द करने की तैयारी कर रहे हैं। ये दल छह साल से, यानी 2019 से, चुनावी रणभूमि में नज़र नहीं आए हैं। इस फ़ैसले से राजनीतिक सरगर्मी बढ़ सकती है।
चुनाव आयोग ने यह कदम इसलिए उठाया है क्योंकि ये दल 2019 के बाद से सभी लोकसभा और विधानसभा चुनावों में अनुपस्थित रहे हैं। बिहार के मुख्य चुनाव अधिकारी से नोटिस मिलने के बाद, कुछ दल अपनी सफाई देने के लिए सामने आए। हालाँकि, ज़्यादातर अनुपस्थित रहे। अब, बिहार के मुख्य चुनाव अधिकारी ने केंद्रीय चुनाव आयोग को एक रिपोर्ट भेजी है। चुनाव आयोग जल्द ही यह तय करेगा कि क्या ये दल पंजीकृत लेकिन गैर-मान्यता प्राप्त समूहों की सूची में बने रहेंगे, या हमेशा के लिए बाहर हो जाएँगे।
किसी राजनीतिक दल का विशेष दर्जा छीनने के लिए चुनाव आयोग के स्पष्ट नियम हैं। इसका मुख्य कारण सरल है: वे चुनावों में सक्रिय नहीं रहे हैं। एक निश्चित अवधि तक उनकी यही निष्क्रियता चुनाव आयोग की कार्रवाई का कारण बनती है। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि चुनाव प्रणाली उन दलों के लिए हो जो वास्तव में मतदाताओं की भागीदारी और प्रतिनिधित्व करने का प्रयास कर रहे हैं।
“निष्क्रिय” राजनीतिक दलों की परिभाषा
तो, निष्क्रिय पार्टी किसे माना जाता है? चुनाव आयोग की एक विशिष्ट परिभाषा है। यह मुख्य रूप से इस बात पर निर्भर करती है कि कोई पार्टी चुनाव लड़ती है या नहीं। इन 15 पार्टियों के लिए, जादुई संख्या छह साल है। उन्होंने 2019 के बाद से किसी भी राष्ट्रीय या राज्य चुनाव में हिस्सा नहीं लिया है। चुप्पी का यह लंबा दौर ही चुनाव आयोग की समीक्षा का मुख्य कारण है।
मान्यता रद्द करने के आधार: निष्क्रियता और चुनावी अनुपस्थिति
कानूनी ढांचा: जनप्रतिनिधित्व अधिनियम
राजनीतिक दलों का पंजीकरण और पंजीकरण रद्द करने का चुनाव आयोग का अधिकार एक प्रमुख कानून से आता है। यह जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 है। यह अधिनियम राजनीतिक दलों के लिए नियम निर्धारित करता है। इसमें यह भी शामिल है कि अगर दल नियमों का पालन नहीं करते हैं या लंबे समय तक चुनावों से बाहर रहते हैं तो क्या होगा। चुनाव आयोग इन प्रावधानों का उपयोग यह सुनिश्चित करने के लिए करता है कि दल प्रासंगिक और सक्रिय बने रहें।
प्रक्रिया: बिहार सीईओ के नोटिस से लेकर केंद्रीय आयोग के फैसले तक
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किसी पार्टी की मान्यता छीनना रातोंरात नहीं होता। इसके लिए एक खास रास्ता अपनाया जाता है, और बिहार में हुई कार्रवाई इसका एक अच्छा उदाहरण है। यह प्रक्रिया सुनिश्चित करती है कि कोई भी अंतिम निर्णय लेने से पहले पार्टियों को अपनी प्रतिक्रिया देने का मौका मिले। यह प्रक्रिया स्थानीय स्तर से शुरू होकर मुख्य चुनाव आयोग तक जाती है।
बिहार के सीईओ का प्रारंभिक नोटिस और प्रतिक्रिया
इस प्रक्रिया की शुरुआत बिहार के मुख्य निर्वाचन अधिकारी के एक नोटिस से हुई। यह नोटिस उन दलों को भेजा गया जो निष्क्रिय रहे थे। इसमें उनसे मतदान में अपनी अनुपस्थिति का कारण पूछा गया। कुछ दलों ने इस अवसर का लाभ उठाकर अपना पक्ष रखा। हालाँकि, बड़ी संख्या में दलों ने नोटिस का जवाब नहीं दिया। प्रतिक्रिया में यह अंतर अगले चरण के लिए महत्वपूर्ण है।
केंद्रीय चुनाव आयोग को रिपोर्ट करें
नोटिस अवधि समाप्त होने के बाद, बिहार के मुख्य निर्वाचन अधिकारी ने सारी जानकारी एकत्र की। उन्होंने एक रिपोर्ट तैयार की जिसके आधार पर यह तय किया गया कि किन दलों ने जवाब दिया और किनने नहीं। यह रिपोर्ट फिर दिल्ली स्थित केंद्रीय चुनाव आयोग को भेज दी गई। अब इन दलों की स्थिति पर अंतिम निर्णय केंद्रीय निकाय का ही होगा।
ईसीआई द्वारा आगामी निर्णय
चुनाव आयोग अब अपना फैसला सुनाने वाला है। वे बिहार से मिली रिपोर्ट की समीक्षा करेंगे। इसके दो नतीजे हो सकते हैं। या तो ये पार्टियाँ गैर-मान्यता प्राप्त संस्थाओं की सूची में बनी रहेंगी, या उन्हें पूरी तरह से हटा दिया जाएगा। इस फैसले से भारतीय राजनीतिक व्यवस्था में उनकी स्थिति स्पष्ट हो जाएगी।
इन दलों के लिए आगे क्या होगा?
मान्यता प्राप्त दर्जा खोने के राजनीतिक दलों पर गंभीर परिणाम होते हैं। यह सिर्फ़ एक प्रतीकात्मक बदलाव नहीं है; इसका मतलब है महत्वपूर्ण लाभों का नुकसान। इससे किसी पार्टी की कार्यप्रणाली और चुनाव लड़ने की क्षमता पर काफ़ी असर पड़ सकता है।
“मान्यता प्राप्त” दर्जे का असल में क्या मतलब है? इसका मतलब है कि किसी पार्टी को विशेष सुविधाएँ मिलती हैं। इनमें आरक्षित चुनाव चिन्ह जैसी चीज़ें शामिल हो सकती हैं, जिससे मतदाताओं के लिए उन्हें पहचानना आसान हो जाता है। मान्यता प्राप्त पार्टियों को कभी-कभी प्रसारण समय और अन्य चुनावी लाभ भी मिलते हैं। इस दर्जे को खोने का मतलब है ये सभी विशेषाधिकार खोना।
